Публичные и непубличные общества. Публичные и непубличные общества: закон и правила регулирования

⁰

С 1 сентября 2014 года изменились типы акционерных обществ. Вместо открытых и закрытых АО теперь используются понятия - публичные и непубличные. Изменения внес ФЗ № 99 от 05.05.2014г. «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ» (далее - ФЗ № 99). Согласно новому определению, Общества теперь могут быть публичными - акции которых размещаются и обращаются в открытом доступе и (или) в их наименовании и уставе есть указание на публичность (касается бывших ОАО) и непубличными - все остальные, к которым относятся ООО и бывшие ЗАО (ст. 66.3 ГК РФ).

При этом все ОАО, которые отвечают определению публичности с 1 сентября стали автоматически и к ним применяются изменения в Гражданском кодексе, сделанные ФЗ № 99. Что же касается ЗАО, то если Общество решит остаться закрытым, то есть непубличным по новым правилам, то к нему, пока они не внесут изменения в учредительные документы, будут применяться положения ФЗ № 208 от 26.12.1995г. о ЗАО. В целом же такая форма как закрытое АО упраздняется. Однако менять название непубличным обществам и добавлять слово «непубличное» в дальнейшем не понадобится, а нужно будет только убрать слово «закрытое», оставив просто АО.

На сегодняшний день наиболее распространенными организационно-правовыми формами ведения бизнеса в нашей стране являются и Непубличное (Закрытое) акционерное общество (ранее - ЗАО). Об ООО на нашем сайте информации представлено достаточно большое количество, благодаря чему каждый наш посетитель наверняка уже разобрался во многих вопросах, связанных с учреждением предприятия в этой организационно-правовой форме. А вот о непубличном АО до настоящего момента не было. Именно поэтому мы решили исправить это недоразумение, и предлагаем Вашему вниманию обзорную статью, рассказывающую об основных моментах регистрации предприятия в форме АО.

Уставный капитал непубличного АО (ЗАО)

Главное отличие непубличного АО (ЗАО) от ООО состоит в способе формирования уставного капитала: в отличие от ООО, где он состоит из долей участников, в АО уставный капитал формируется акциями. Здесь важно отметить, что акции являются ценными бумагами, в то время как доля в уставном капитале ООО представляет собой имущественное право участника.

Специально для формирования уставного капитала акционерами непубличного АО (ЗАО) осуществляется выпуск акций, а также производится их государственная регистрация. Это один из основных моментов, являющихся характерным отличием АО от ООО и распространяющий на него действие законодательства о рынке ценных бумаг и защите прав инвесторов. Однако сходство АО с ООО в части уставного капитала все-таки есть: как участники ООО имеют возможность привлекать в Общество дополнительные инвестиции в виде дополнительных вкладов в уставный капитал, так и акционеры непубличного АО могут привлекать инвестиции в виде дополнительной эмиссии акций.

Акционеры непубличного АО (ЗАО)

Есть еще один момент, существенно отличающий непубличное АО (ЗАО) от ООО, и заключается он в том, что в АО нельзя полностью исключить возможность появления новых акционеров. Единственное ограничение в этом плане - преимущественное право покупки акций при продаже третьему лицу. Основная цель преимущественного права покупки - дать возможность акционерам отстранить третье лицо от участия в Обществе, и достигнута она может быть только в случае, если продажа акций вообще не состоялась; продажа акций третьему лицу не состоялась, и они были проданы акционерам Общества, а также в том случае, если по договору был произведен перевод прав и обязанностей на лицо, обладающее преимущественным правом покупки.

Не далее, как до 1 июля 2009 года, одним из существенных отличий ООО от непубличного АО (ЗАО) была возможность участника ООО в любой момент выйти из состава Общества, потребовав выплаты стоимости своей доли в уставном капитале (деньгами или имуществом). Однако вступивший в силу 1 июля 2009 года закон об ООО устанавливает ограничение на это прежнее право, оставляя возможность свободного выхода из ООО только в случае, если это отдельно прописано в уставе Общества.

Что касается прав, то в непубличном АО (ЗАО) система их распределения между акционерами Общества строится по несколько другому принципу. Так, права акционеров в АО зависят от категории принадлежащих ему акций, которые, в свою очередь, могут быть обыкновенными или привилегированными. Но при этом уставом непубличного АО не могут быть установлены различные права или обязанности для владельцев только обыкновенных акций или только одного типа привилегированных акций, т. к. все обыкновенные акции (равно как и все привилегированные акции одного типа) предоставляют своим владельцам права одинаковые по содержанию.

Оплата уставного капитала непубличного АО (ЗАО)

При создании непубличного АО (ЗАО) оплата уставного капитала до его государственной регистрации не требуется. Однако есть ограничение по его оплате: уставный капитал АО должен быть оплачен не менее чем на 50% в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации Общества.

Еще один нюанс. В том случае, если АО оплачивает свой уставный капитал имуществом, необходимо заранее произвести оценку этого имущества независимым оценщиком, что теперь требуется делать и в ООО, независимо от суммы оцениваемого имущества.

Передача реестра акционеров независимому регистратору

Также всем АО как публичным, так и непубличным следует обратить внимание на то, что с 1 октября 2014 года все реестры акционеров должны вестись специализирующимися регистраторами, которые имеют соответствующую лицензию. Эту обязанность ввел закон ФЗ № 142 от 02.07.2013г. «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой ГК РФ» еще в прошлом году. При этом как отмечает Банк России в своем недавнем письме, исключений для передачи реестра ни у каких АО нет, если ранее они велись самостоятельно. Поэтому будьте внимательны и успейте передать реестр акционеров вовремя, чтобы не попасть на штраф до 1 млн рублей.

Разнообразие коммерческих обществ, товариществ и кооперативов может сбить с толку. Многим не понятно, зачем создавать столько разных форм организации деятельности. Стоит разобраться в их отличиях. Это позволит выбрать оптимальный вариант. Итак, давайте же узнаем, чем отличается полное товарищество от коммандитного, в чем разница между публичным и непубличным акционерным обществом.

Чем отличается публичное акционерное общество от непубличного

Для начала давайте подвергнем сравнительной характеристике публичные и непубличные акционерных общества. Первое, что отличает все виды акционерного общества - это порядок формирования его капитала. Для таких обществ характерен выпуск акций, но условия их приобретения отличаются. Также есть и различия в составе участников, размере уставного капитала и обязательности публичной отчетности.

Одним из признаков является свободное распространение акций. Участником такого общества может стать любой приобретатель акций. Количество участников в составе ПАО может быть очень большим, а управление осуществляться 4 различными видами. При этом ПАО обязано ежегодно публиковать открытую отчетность, а уставной капитал не может быть менее 100 000 рублей.
Для главным управляющих звеном является собрание учредителей. Только они в праве владеть акциями, их свободное распространение недопустимо. Количество участников НАО не может превышать 50 человек. Превышение этого числа требует смены формы деятельности. При выходе одного из членов НАО, право покупки его акций закрепляется за остальными участниками. Эта форма организации не требует публиковать отчетность, а уставной капитал минимален - 10 000 рублей.

Ниже представлена таблица-сравнение характеристик и различий публичного и непубличного акционерного общества.

Отличия публичных и непубличных акционерных обществ

Теперь поговорим про отличие полного товарищества от товарищества на вере.

Еще больше полезной информации о публичных и непубличных АО содержится в этом видео:

Сравнение полного товарищества от товарищества на вере (коммандитного)

Эти два вида товариществ отличаются формой управления и ответственностью участников. Также у разновидностей товариществ есть два вида участников. В каждой разновидности такой организации есть полные товарищи. В ПТ присутствуют только они, а в товариществе на вере есть еще и вкладчики-коммандитисты. Последние не могут принимать участия в управлении товариществом, а также отвечать по его долгам сверх суммы своего вклада. Полные товарищи обеих разновидностей несут ответственность всем своим имуществом, независимо от размера доли в организации.

Полное товарищество подразумевает равные права и обязательства всех участников. Их не может быть менее двух, при этом они обязаны быть или . Каждый товарищ имеет 1 голос, а решения принимаются единогласно или большинством участников, в зависимости от указаний в учредительном договоре. Товарищи несут полную ответственность всем своим имуществом.
В есть 2 вида участников. Одни из них не принимают роли в управлении и несут минимальную ответственность - это товарищи-коммандитисты. Они не имеют права голоса при принятии решений и отвечают по долгам товарищества только размером своего вклада. Второй вид участников - полные товарищи. Именно они управляют организацией согласно особенностям, прописанным в , а также несут полную ответственность по возникшим долговым обязательствам.

Сравнение полного товарищества и товарищества на вере

В этом видео сравниваются полные и товарищества на вере с точки зрения вкладов:

Различия хозяйственных товариществ и производственных кооперативов

У этих двух форм организации есть важные отличия. Они распространяются и на ответственность участников, и на их количество, и даже на форму вклада.

Кооперативы чаще организовываются с конкретной целью и определенного вида, товарищества основываются для получения прибыли.

Признаки ХТ

В зависимости от допустимо разное количество участников. Возможна полная и частичная ответственность по долговым обязательствам. Полные товарищи отвечают личным имуществом, а участники-коммандитисты только размером вклада. Выбор формы зависит от самых участников, при этом полные товарищи должны оформить ИП или ЮЛ.

Преимущественно ХТ любого типа подразумевает объединение капиталов и опыта, не требуя от участников личного трудового вклада. , в котором остался один участник должно быть переименовано в общество.

Особенности ПК

Членами могут стать лица, не имеющие возможности внести денежные средства. В качестве пая допустимо внесение личного имущества или трудового вклада. Количество членов в кооперативе не может быть менее пяти, а их ответственность хоть и является субсидиарной, но имеет определенные особенности. При уменьшении числа участников менее 5 - кооператив обязан изменить форму организации или взять дополнительного члена при его добровольном согласии.

Согласно уставу, ответственность можно ограничить определенным размером. Закон допускает привязывать его величину к размеру пая. При этом сам пай от каждого участника может отличаться размерами. Для членов кооператива нет необходимости каждому

С 1 сентября 2014 года в Гражданском Кодексе РФ произошли изменения, утверждённые 5 мая 2014 года федеральным законом №99-ФЗ. Согласно данному документу, в гл.4 ГК РФ вносятся правки, касающиеся организационно-правового статуса акционерных обществ. А именно, из гражданского законодательства исключаются такие формы организаций, как ОАО и ЗАО. В качестве нововведения в нём появляются публичные и . В течение переходного периода акционерные организации открытого типа должны получить публичный статус, а закрытые АО – преобразоваться в неакционерную форму.

Что такое публичная компания?

Публичные компании – это акционерные общества, ценные бумаги которых имеют свободное обращение на фондовом рынке. К таким организациям предъявляются требования обязательного раскрытия информации о собственниках и аффилированных лицах, а также о существенных фактах, способных повлиять на деятельность эмитента. Это необходимо в интересах потенциальных акционеров для повышения прозрачности процесса инвестирования в ценные бумаги фирмы.

Публичные общества характеризуются следующими признаками:

акции компании могут приобретаться и свободно продаваться неограниченным кругом лиц;
информация о структуре собственности и результатах хозяйственной деятельности акционерного общества находится в открытых источниках;
ценные бумаги публичной компании размещаются на фондовой бирже или реализуются по открытой подписке, в том числе, с использованием рекламы;
данные о совершённых сделках с акциями фирмы (их количестве и цене) доступны всем участникам рынка и могут быть использованы для анализа динамики стоимости бумаг.

Условия отнесения общества к публичным компаниям

По новым нормам (ст. 66.3. № 99-ФЗ) акционерное общество признается публичным в 2 случаях:

Компания выпускает свои акции в свободное обращение путём открытой подписки или размещения на бирже, в соответствии с законом «О рынке ценных бумаг».
В наименовании и уставе указывается, что организация является публичной.

Если уже действующая фирма имеет признаки открытого АО, она получает публичный статус, независимо от того, упоминается ли это в названии компании. ЗАО и другие организации, не имеющие указанных признаков, признаются непубличными.

С момента присвоения статуса деятельность публичных компаний России регулируется законами об акционерных обществах (№ 208-ФЗ от 26.12.1995 г.) и о ценных бумагах (№39-ФЗ от 22.04.1996 г.).

Последствия приобретения публичного статуса

Публичность общества предполагает повышенную ответственность и более строгое регулирование его функционирования, поскольку оно затрагивает имущественные интересы большого числа акционеров.

Согласно п.7 ст.3 закона №99-ФЗ наименование и учредительные документы юридических лиц должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Гражданского кодекса. Это означает, что открытые акционерные общества, действующие на 1 сентября 2014 года, должны зарегистрировать в ЕГРЮЛ изменения своего фирменного названия, включив в него указание на публичность. Одновременно вносить корректировки в правоустанавливающие документы, если они не противоречат нормам ГК, нет необходимости – это можно сделать при первом изменении учредительных документов АО.
С момента фиксации в ЕГРЮЛ статуса публичности в наименовании организации, она приобретает право размещать свои акции на рынке ценных бумаг.
Публичная компания обязана иметь коллегиальный орган управления, состоящий не менее чем из 5 членов.
Ведение реестра акционеров публичного АО передаётся в независимую лицензированную компанию.
Организация не вправе вмешиваться в свободное хождение своих акций: накладывать ограничения по величине и стоимости пакета в руках одного инвестора, наделять отдельных лиц преимущественным правом на покупку ценных бумаг, препятствовать каким-либо образом отчуждению акций по желанию акционера.
Эмитент обязан в открытом доступе размещать информацию о своей деятельности:

годовой отчёт;
годовую бухгалтерскую отчётность;
список аффилированных лиц;
устав АО;
решение об эмиссии акций;
сообщение о проведении собрания акционеров;
другие данные, предусмотренные законодательством.

По сути, изменения в законодательстве не затрагивают существенным образом те акционерные фирмы, которые являлись открытыми по юридической форме и по сути. До сентября 2014 большая часть ЗАО и ОАО, не размещавшие свои ценные бумаги на фондовом рынке, а размещавшие их среди круга ограниченных лиц, существовали как акционерные общества только «на бумаге». Фактически же они представляли собой общества с ограниченной ответственностью, где вместо долей в уставном капитале участники приобретали акции. Теперь такое положение непубличных организаций закрепляется де-юре.

12.10.2018

Несмотря на то, что нормы о публичных и непубличных компаниях действуют уже более трёх лет, наши читатели часто спрашивают о том, какие общества являются публичными, а какие нет, и в чём заключаются основные различия между ними. Наша новая статья ответит на данные вопросы и позволит более полно разобраться в этой проблеме.

Определение понятий. Главные отличительные признаки

Понятия как публичного, так и непубличного общества даны в ГК РФ и в законе об акционерных обществах. Если проанализировать статьи вышеуказанных нормативных актов, то можно сделать следующие выводы.

Публичное акционерное общество (далее - ПАО) - это юрлицо, созданное для извлечения прибыли, имеющее в Уставе указание на свою публичность, с капиталом не менее 100 000 рублей, состоящим из номинальной стоимости акций (и ценных бумаг, конвертируемых в акции), размещаемых с помощью открытой подписки и свободно обращающихся на рынке ценных бумаг.

В отличие от него, непубличное общество - это юрлицо, созданное для извлечения прибыли, с уставным капиталом не менее 10 000 рублей, состоящим из номинальной стоимости акций или долей, не подлежащих свободному размещению и обращению на рынке.

Многие юристы утверждают, что основное различие между двумя формами заключается в возможности свободного обращения на рынке акций (и долей) юрлица. Все остальные признаки являются вторичными . Действительно, государство может хоть завтра увеличить размер уставного капитала непубличного общества до 500 000 рублей, а публичной компании до 1 000 000. Однако оно никогда не изменит порядок обращения акций или долей. Поэтому именно он (то есть порядок) и является тем водоразделом, по которому проходит основное отличие публичного общества от непубличного.

В то же время, судебная практика говорит нам еще об одной немаловажной детали. Закон и арбитраж считают, что если компания не обладает всеми признаками публичности, но при этом она изменила Устав и указала в нем на этот факт, то она все равно является ПАО . Так, одна дальневосточная фирма зарегистрировала новый Устав и стала публичной компанией. При этом она не регистрировала проспект эмиссии и даже не начинала готовить акции для рынка. Тем не менее, ЦБ РФ тут же привлек организацию к ответственности за нарушение правил раскрытия информации. Компания обжаловала данное постановление в суде, однако арбитраж оставил в силе решение регулятора. Вынося судебный акт, арбитраж пояснил, что, несмотря на отсутствие признаков публичности, юрлицо все-равно стало ПАО с момента указания на данный факт в Уставе. Пусть даже оно и не выпустило бумаги. (Решение Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-3538/2017 от 09.11.2017 года) . Таким образом, главным признаком публичности юрлица является все-таки прямое указание на него в Уставе.

Характеристики непубличного общества

Существенным признаком подобной формы организации компании считается отсутствие свободного обращения акций или долей на рынке, а также ссылки в Уставе на публичность. Владелец бумаг или долей не может продать их когда захочет и кому захочет. О подобной операции он должен сначала известить компаньонов (и само общество) и предложить им свой пакет или долю. Соответственно, эти бумаги и доли нельзя разместить на бирже. Несоблюдение данного принципа приведет к оспариванию сделки в арбитраже.

Так, владелец акций непубличного акционерного общества, являющегося рыболовецким предприятием, решил расстаться со своими бумагами. По закону и Уставу он был должен известить свою компанию о желании продать акции. Однако субъект поступил по-другому. Он разместил на местном телеканале объявление о продаже своих бумаг в количестве 158 штук. Это объявление увидели другие совладельцы АО и тут же обратились к руководству компании с вопросом: почему нарушается преимущественное право при покупке акций? Руководство юрлица, в свою очередь, только развело руками - за последнее время никто из собственников не обращался в АО с целью реализации своих акций. Тогда совладельцы обратились к регистратору и выяснили, что действительно один из их партнеров тайно продал пакет третьему лицу. Естественно возмущенные акционеры обратились в суд, который признал сделку незаконной и перевел на совладельцев права и обязанности приобретателей. (Решение Арбитражного суда Камчатского края по делу № А24- 5773/2017 от 18.12.2017 года) .

Далее, организация подобного типа может функционировать вообще без Совета Директоров (СД). Более того, после 2015 года, когда многие АО перешли в эту категорию, они с удовольствием ликвидировали СД ввиду «их полной неэффективности и высокой затратности», а функции этих структур перераспределили между другими органами юрлица. (Решение Арбитражного Суда Новосибирской области по делу № А45- 18943/2015 от 23.10.2015 года) . Ну, насчет неэффективности, конечно, можно поспорить, а вот затраты на содержание Советов действительно очень большие.

Следующий важный момент заключается в том, что когда число владельцев бумаг не превышает 50 человек, то фирма вправе не полностью раскрывать информацию о себе. С другой стороны, если численность акционеров превысит эту цифру, то организация просто обязана публиковать для всеобщего сведения свою бухгалтерскую и годовую отчетность. Несоблюдение данного требования приводит к тому, что управление ЦБ РФ тут же выносит предписание нарушителю и требует соблюдение закона. (Решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43- 40794/2017 от 24.01.2018 года) .

Учитывая закрытый характер компании, ее размеры, а также отсутствие свободного обращения акций на рынке, законодатель разрешил непубличным компаниям привлекать в качестве счетной комиссии не только регистратора, но и нотариуса. Подобная «вольность» в ПАО категорически запрещена.

Далее, определенная «закрытость» НАО влияет и на порядок покупки ценных бумаг. Так, если в отношении ПАО действуют требования, касающиеся соблюдения процедуры обязательных и добровольных предложений совладельцам при покупке крупных пакетов акций (более 30%), то в отношении непубличной фирмы такие нормы не действуют. Покупатели ее активов не ограничены подобными дополнительными процедурами. В то же время законодатель установил, что общее собрание и Устав НАО могут в принципе ограничить число акций, принадлежащих одному собственнику. В свою очередь (как мы увидим ниже), данная норма не применима уже к ПАО.

Основные характеристики ПАО

Как мы уже сказали выше, главной чертой ПАО является ссылка на данную форму в Уставе и свободное обращение акций на рынке. Однако кроме этих признаков есть и другие.

Например, подсчет голосов и вообще обязанности счетной комиссии в ПАО выполняет только регистратор с лицензией. Никаким нотариусом его заменить нельзя. Для этого он выделяет своего представителя, который присутствует на собрании, подсчитывает голоса и удостоверяет решения. (Решение Арбитражного Суда Воронежской области по делу № А14- 16556/2017 от 22.11.2017 года) . Отсутствие регистратора автоматически ведет к недействительности собрания.

Далее субъект, купивший более 30% голосующих акций, должен направить совладельцам обязательное предложение о приобретении у них подобных бумаг. При неисполнении этого требования, Территориальное управление ЦБ РФ выносит предписание устранить нарушение закона. (Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга по делу № А56- 37000/2016 от 01.11.2016 года) . Для непубличного общества подобное требование отсутствует.

Следующей характерной чертой публичной компании является обязательность наличия Совета Директоров. Причем в него должны входить не менее 5 человек. Как мы уже говорили выше, непубличное юрлицо вправе отказаться от этой структуры. Закон не препятствует этому.

Кроме того, в отличие от НАО, законодатель категорически запрещает ограничивать число акций, принадлежащих собственнику в ПАО. Так, в одной из московских публичных компаний общее собрание ограничило количество акций, которое может находится в руках одного владельца. Это было сделано для того, чтобы воспрепятствовать муниципальному органу сосредоточить у себя контрольный пакет бумаг. Однако арбитраж признал ничтожным положение Устава, закрепляющее данное требование и признал незаконным подобное решение собрания. (Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40- 156079/16-57-890 от 14.06.2017 года) .

Дополнительные различия, вытекающие из организационно- правовых форм

Давая характеристику публичным и непубличным компаниям, многие юристы-исследователи сталкиваются с определенными трудностями. Последние вызваны тем, что законодатель (можно сказать щедро и не всегда систематично!) «разбросал» их по ГК РФ и закону об АО. При этом он зачастую отдавал предпочтение отсылочным или обязывающим нормам. Например, определив понятие публичной организации, он тут же указал, что если ООО или АО не обладает характеристиками такого юрлица, то оно считается непубличным. Поэтому и приходится в тексте законов выискивать каждую статью, содержащую обязательное требование к одной организационно-правовой форме и на ее основе выводить противоположную возможность для другой.

Например, ГК РФ (ст.97) четко указывает, что ПАО не может дать Общему собранию полномочия по решению вопросов, которые (по закону) должны решать другие органы общества. А отсюда следует вывод, что непубличная компания, в свою очередь, вправе сделать это.

Или другой пример, ГК РФ запрещает публичной компании размещать привилегированные бумаги ниже номинальной цены обычных акций. При этом он ничего не говорит о НАО. Следовательно, она имеет полное право на подобную операцию.

Если внимательно проанализировать и другие подобные нормы, то можно прийти к выводу, что в целом они предоставляют дополнительные возможности для непубличных компаний. К главным из них можно отнести право акционера требовать исключения другого совладельца из Общества при нарушении им устава, возможность существования нескольких типов привилегированных акций, предназначенных для голосования по определенным вопросам, и даже возможность принятия решения Общим собранием по проблемам, не обозначенным в повестке дня, если на нем присутствовали все акционеры. Такая «свобода» в ПАО немыслима.

Общие особенности

Наряду с различиями между НАО и ПАО имеется ряд общих признаков. Так, права субъектов на получение дивидендов, участия в управлении и на имущество после ликвидации фирмы подтверждаются их акциями. Кроме того, у обществ может быть несколько директоров, действующих совместно, либо независимо друг от друга. В последнем случае сведения об этом должны быть внесены в ЕГРЮЛ.

Далее, участники как публичных, так и непубличных обществ вправе заключить корпоративный договор или акционерное соглашение. В соответствии с указанным документом, владельцы общества договариваются осуществлять определенным образом свои права, либо отказываться от их использования. Впрочем, условия подобного соглашения не должны противоречить закону.

Следующий признак, который объединяет ПАО и НАО - это обязанность использовать услуги реестродержателя. Кстати, именно это требование и заставило многих собственников в 2015-2018 годах отказаться от ведения бизнеса в виде АО и перерегистрировать его в ООО.

Кроме того, ПАО и непубличное общество могут обратиться в ЦБ РФ с просьбой вообще освободить их от обязанности публично раскрывать информацию (ст.92.1 закона об АО).

ООО - непубличная компания

Если внимательно прочитать статьи различных экспертов по поводу публичных и непубличных обществ, то можно прийти к выводу, что почти все они говорят только об НАО и ПАО. То есть об акционерных обществах. При этом авторы старательно обходят вопрос об ООО, хотя законодатель и отнес эту организационно- правовую форму к непубличным обществам. Ответ кроется на поверхности. Акция - это все-таки ценная бумага, а доля - это своеобразный симбиоз имущественных и неимущественных прав, а также обязанностей участника ООО, выраженный в денежном и процентном эквиваленте. Соответственно их правовые характеристики и оборот существенно различаются. И в этом случае исследователь останавливается в растерянности, потому что многие признаки, свойственные НАО, вообще не применимы к ООО. Например, у него нет обязанности заключать договор с регистратором и передавать ему реестр собственников для ведения, и уже тем более к нему не относятся все нормы, регулирующие правовой статус акций .

Далее, ООО может указать в Уставе, что его решения подтверждаются простыми подписями участников. А вот НАО в любом случае должно приглашать на собрание регистратора или нотариуса. Так что изучение правового статуса ООО, как непубличного общества, заслуживает отдельной статьи.

Краткие выводы

Подведем теперь некоторые итоги. Прежде всего, законодатель довольно подробно перечислил нам признаки публичных и непубличных обществ. Однако при этом он «раскидал» нормы по ГК РФ и закону об АО, чем серьезно затруднил их комплексный анализ. Впрочем, он и не мог поступить по-другому. Новеллы вводились все-таки не для исследователей-теоретиков, а для практического применения. С другой стороны, корпоративные юристы теперь должны обладать недюжинными познаниями в этой сфере, чтобы умело применять новые статьи и случайно не допустить нарушений закона.

Далее, давая характеристику публичным и непубличным обществам, авторы законопроекта внесли определенную сумятицу в теорию юрлиц. Так, не упомянув о такой функции юрлица, как «извлечение прибыли», и отнеся к непубличным компаниям ООО, они позволили выдвинуть предположения, что к этой категории могут относиться даже некоммерческие организации.

Кроме того, введя термин «публичное», законодатель фактически создал новую организационно-правовую форму - ПАО . С другой стороны, его антоним - «непубличное» привел к возникновению АО (даже не НАО!) вместо ЗАО, но нисколько не изменил организационно-правовую форму ООО. Оно как было ООО, так и осталось. Данное противоречие уже привело к спорам среди ученых-юристов касательно правовой сущности данных терминов.

В целом же еще раз подчеркнем: корпоративное и акционерное законодательство усложняется с каждым годом. А потому, мы настоятельно советуем нашим читателям, при возникновении вопросов в данной сфере, использовать помощь только квалифицированных специалистов, специализирующихся в данном направлении. Это позволит, в конечном итоге, избежать многих проблем.

Понятие и признаки публичного общества

Публичные и непубличные общества организуются и действуют в соответствии с нормами законодательства.

Деятельность организаций регулируется нормативно-правовыми актами и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Деление на публичные и непубличные общества стало актуально после принятия изменений в законодательство в 2014 году.

Главные различия публичного и непубличного общества касаются манипуляций с акциями.

Публичное общество - форма функционирования юридического лица, которая подразумевает свободное обращение акций компании на рынке. Акционеры, участники общества, имеют право на отчуждение акций, которые принадлежат им.

Характерные признаки публичного общества:

Акции обращаются на рынке свободно.
Нет необходимости открывать накопительный счет.
До регистрации не нужно вносить денежные средства для формирования уставного капитала.
Нет ограничений по количеству акционеров.
Процессы инвестирования прозрачны, публичны.

Управляющим органом общества является собрание акционеров. Собрание может принимать решения и регулировать деятельность общества в рамках, предусмотренных нормами закона.

К компетенции собрания акционеров относят важные вопросы деятельности юридического лица. Текущее руководство осуществляется директором или дирекцией, которые являются исполнительной властью общества.

Право решать все вопросы, за исключением проблем, находящихся в компетенции собрания акционеров, имеет также совет директоров.

Контрольную функцию выполняет ревизионная комиссия.

Особенность: члены совета директоров не могут входить в состав ревизионной комиссии.

Ежегодно проводится собрание акционеров компании - сроки должны быть указаны в уставном документе организации.

Понятие и признаки непубличного общества

Непубличное общество - форма организации юридического лица, отличительной чертой которого является отсутствие возможности свободного отчуждения акций. Акции распределяются только в среде учредителей.

Признаки и особенности непубличного общества:

Ограниченное количество членов общества (число не должно превышать 50).
Капитал могут составлять деньги, ценные бумаги, имущество.
Закрытый характер распределения акций.
Нет указания на публичность общества в уставном документе.
Введено ограничение на уставной капитал - не менее 10000 рублей.
Акции не могут быть размещены на биржах.

Реестром участников общества занимается регистратор. Решения акционеров необходимо подтверждать регистратором или нотариусом.

Особенности публичных и непубличных обществ

Особенности деятельности публичных и непубличных обществ определяется нормами законодательства.

Основным законом, нормирующим деятельность юридических лиц, является Гражданский кодекс.

Последние изменения законодательства касаются организации и особенностей работы обществ:

Принятие решений членами общества обязательно должно подтверждаться регистратором или нотариусом - таким образом, процедура усложнилась, поскольку до введения таких изменений подтверждение не было обязательным.
Введено положение, требующее ежегодного аудита.
Ликвидация данного юридического лица невозможна, если общество не выплатило все обязательства перед кредиторами.
Если осуществляется реорганизация в передаточном акте обязательно необходимо закрепить все изменения - без этого нельзя совершить передачу прав и обязанностей правопреемнику.
Одна организация, по закону, может иметь несколько директоров.
При регистрации участники общества должны выплатить? уставного капитала, остальную сумму - в течение года после момента официальной регистрации.
Если капитал вносится не деньгами, а имуществом, необходимо воспользоваться услугами независимого оценщика имущества. Капитал могут формировать ценные бумаги.
Материальная ответственность лежит на руководителях - при необходимости кредиторы могут потребовать у руководителя покрытия убытков.

Устав общества, перечень положений, которые могут быть в него включены

Устав общества - основной документ, на котором основана деятельность товарищества, имеет нормативный характер и определяет особенности функционирования юридического лица.

Положения документа принимаются акционерами при регистрации общества.

В документе должны быть указаны нормы и правила внутренних и внешних взаимоотношений общества.

Устав содержит общую и специальную часть.

Первая содержит общие положения деятельности и их соотношение с законами государства.

Специальная часть отражает индивидуальные особенности и признаки деятельности юридического лица, поэтому данная часть не может быть идентичной для двух разных обществ.

В тексте документа необходимо указать:

Наименование организации.
Адрес/Метро регистрации общества.
Тип юридического лица.
Особенности капитала организации.
Права участников общества.
Особенности и органы управления.
Ответственность участников.

Устав должен отображать особенности избрания ревизионной комиссии, проведения собраний акционеров, выплаты доходов по акциям.

Понятие и функции корпоративного договора

Корпоративный договор (соглашение) - характерная черта хозяйственного общества. Для правового поля Российской Федерации данная документация является новшеством. Цель подписания корпоративного договора - фиксация договоренности о реализации определенных корпоративных прав.

В тексте договора могут быть указаны действия и методы реализации корпоративных прав законными способами. Участники общества, которые приняли решение заключить корпоративный договор, должны поставить в известность общество, членами которого они являются.

Корпоративный договор заключается между членами организации и представляет интересы данной категории участников юридического лица.

Информация, представленная в договоре, является общедоступной, если речь идет о публичных обществах. В непубличных обществах информация, указанная в договоре, является конфиденциальной - это важный признак данного вида обществ.

Информация, указанная в корпоративном договоре, может расширять и уточнять положения устава организации.

Участники договора, путем подписания данного документа, могут урегулировать некоторые моменты управления организацией, реализовывать права или отказаться от их реализации, в определенных обстоятельствах.

Участники могут, согласно договору, приобретать или отчуждать доли уставного капитала. Положения договора не должны противоречить нормам законодательства.

Корпоративный договор не может:

Вынудить участника голосовать определенным образом;
Определять или менять структуру и особенности управления юридическим лицом;
Менять компетенцию функциональных единиц юридического лица, чьи функции определены учредительными документами;
Создавать определенные обязательства для лиц, которые не участвовали в подписании документа;
Разглашать информацию, изложенную в документе, если иное не разрешено нормами права.

Наличие противоречий между текстом договора и уставом общества не делает договор недействительным.

Также, действие договора не прерывается, если один из участников выходит из данного соглашения, прекращает право стороны договора.

Если все участники общества являются членами корпоративного договора, решение, противоречащее его положениям, может быть признано недействительным.

Важный признак документа - он составляется в письменной форме, его обязательно должны подписать участники данного соглашения.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

Виды акционерские общества

Сравнение Публичные и не публичные акционерские общества

Донёр 20.12.2018 21:24

Добрый день! Основное отличие - различное размещение и обращение акций. ПАО: все его ценные бумаги и акции размещаются за счет открытой подписки и публично обращаются в соответствии с действующим законодательством о ценных бумагах. НАО: работают закрыто, их акции либо ценные бумаги невозможно разместить по открытой подписке, поскольку они не обращаются публично. Минимальный размер уставного капитала ПАО: 100 тыс. рублей. НАО: 10 тыс. рублей. Отличия в органах управления ПАО: обязательно собирается совет директоров (коллегиальный орган управления), в состав которого входит от 5 членов. На общем собрании обсуждаются лишь те вопросы, которые относятся к его компетенции в соответствии с законодательством. Невозможно передавать совету директоров отдельные полномочия общего собрания. НАО: необязательно собирать совет директоров. В случае, когда он создан, то может взять на себя все функции правления. Общее собрание способно самостоятельно решать вопросы, которые не предусмотрены законом. Тем не менее, об этом лучше заранее прописать в уставе. Если какие-либо вопросы касаются компетенции общего собрания, их доступно передавать совету директоров. Объем раскрытия информации ПАО: обязательно раскрывают информацию полностью, плюс они не имеют права скрывать содержание корпоративного договора. НАО: не обязаны раскрывать информацию либо могут предоставлять ее в неполном объеме. Важность подтверждения принятия определенного решения акционерами, и нужно ли указывать, какие именно акционеры присутствовали при этом? ПАО: информацию способен подтверждать исключительно держатель реестра, точно, как и состав акционеров. НАО: также информацию способен подтвердить держатель реестра, но его обязанности можно делегировать нотариусу. Кто обычно дает согласие на отчуждение пакета акций? ПАО: не нужно чье-либо согласие, а также нельзя установить правило об обязательном его получении. НАО: чье-либо согласие не требуется. Но порой, в уставе прописывается информация о получении согласия определенных акционеров либо общества на отчуждение акций. Кто имеет преимущество на приобретение акций? ПАО: акционеры не могут получить какое-либо преимущество на покупку акций. Но есть и исключения - такое право распространяется на дополнительно выпущенные акции, а также конвертируемые в акции ценные бумаги. НАО: заранее предусматривает в собственном уставе права акционеров, в т.ч. на покупку акций в случае их реализации иными акционерами. В чем суть ограничения на количество акций, которыми владеет определенный акционер? Имеют ли такие акции номинальную стоимость, учитывается ли предельное количество голосов, предоставляемых одному акционеру? ПАО: все перечисленные ограничения отсутствуют. НАО: часть ограничений можно прописать в уставе, с учетом решения акционеров, которое они принимали единогласно. От чего зависит название АО? ПАО: невозможно обойтись без слова «публичное», соответственно, сокращенное название фирмы будет начинаться со слова «ПАО». НАО: не указывается понятие «непубличное», его нигде не добавляют, то есть можно обойтись словосочетанием «АО». Как происходит размещение привилегированных акций? ПАО: нельзя размещать какие-либо привилегированные акции, если их цена ниже, чем стоимость обыкновенных. НАО: наоборот, способны размещать привилегированные акции, если их цена меньше обыкновенных.

Дубровина Светлана Борисовна 21.12.2018 14:31

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 22.12.2018 10:00

Задать дополнительный вопрос

Также вам будут полезны следующие статьи

Основные положения об автономной некоммерческой организации
Государственное учреждение и муниципальное учреждение
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами
Особенности управления в товариществе собственников недвижимости
Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ РФ
Основные положения о товариществе собственников недвижимости
Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)
Права и обязанности участника (члена) общественной организации
Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов
Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях
Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая
Особенности управления в производственном кооперативе
Ограничения на выпуск ценных бумаг и выплату дивидендов акционерного общества
Выход участника общества с ограниченной ответственностью из общества
Реорганизация и ликвидация общества с ограниченной ответственностью