Программа переселения граждан из аварийного жилья. Взялись за старое Переселение из аварийного жилья

Одна из самых проблемных сфер жизнедеятельности практически каждого человека в стране - улучшение жилищных условий. К сожалению, ситуация в экономике страны складывается таким образом, что самостоятельно приобрести квартиру или дом за собственные средства не представляется возможным.

Но тем людям, которые смогли обзавестись собственным жильем, также может потребоваться дополнительная поддержка. По причине неудовлетворительного состояния жилищного фонда, особенно в старых частях городов, власти города регулярно проводят переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Какие дома подлежат расселению

По нормам российского законодательства, расселению подлежат только те аварийные дома, которые признаны непригодными к проживанию в определенном на законодательном уровне порядке.

Владельцам предоставляется право на получение новой квартиры, только в тех случаях, если недвижимость находится в собственности муниципалитета.

Рассчитывать на новое жилое помещение также могут собственники приватизированных жилых помещений, но только в определенных случаях:

1. Гражданин постоянного живет в многоквартирном аварийном доме.
2. Если у человека в собственности есть частный дом, должным образом приватизированный, но расположенный на участке, принадлежащем муниципалитету.

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья определены на уровне федерального законодательства. Некоторые вопросы в этой области подлежат разрешению на местном уровне.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может претендовать

При предоставлении гражданам нового жилого помещения, муниципалитет принимает во внимание основания для пользования аварийной недвижимостью:

1. Если квартира в аварийном доме находилась в собственности у человека, то после расселения ему выплачивается компенсация в размере стоимости недвижимости.
2. Если гражданин снимал квартиру по договору социального найма, ему предоставляется аналогичное недвижимое условие, в котором он сможет проживать на прежних условиях.
3. Если человек снимал жилую площадь, а дом признали аварийным, то его договор с арендатором отменяется из-за форс-мажорных обстоятельств.

При этом у гражданина, который претендует на получение нового недвижимого имущества, должны быть все основания для такого требования. Если же у человека нет возможности подтвердить свое право на переселение, разрешить этот вопрос можно только через суд.

Внимание! Как правило, задержка в решении таких вопросов связана со сложными ситуациями, когда фактический собственник занят судебными процессами из-за проблем в определении принадлежности недвижимого имущества тому или иному лицу.

Условия переселения из аварийного жилья

Местные органы власти имеют право предусмотреть свои, конкретные сроки, в которые произойдет расселение жилого многоквартирного дома. На законодательном уровне не предусмотрено никакой ответственности за несоблюдение этих сроков, чем, к сожалению, часто злоупотребляют недобросовестные должностные лица.

Однако задержка переселения людей, проживающих в доме, может произойти не только из-за халатности уполномоченных должностных лиц. Зачастую, причинами для таких приостановок становится невозможность разыскать равнозначное жилое помещение.

Жилые помещения, в которое впоследствии будут переселены граждане из расселяемого дома, приобретаются органами местной власти на аукционах и по конкурсам.

Для граждан

Граждане - это фактические владельцы муниципальных жилых помещений, которые имеют право на переселение в новую квартиру по договору социального найма.

При этом жилье, которое предоставляется гражданам для проживания, должно быть оборудовано всеми необходимыми коммуникациями, расположено в границах этого же населенного пункта.

Внимание! Если муниципалитету удастся договориться с гражданином, последнему может быть предоставлено жилое помещение в ином населенном пункте. Насколько благоустроена квартира, определяется региональными законодательными актами.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Для собственников

Для переселения собственников квартир в новый дом, владельцам жилых помещений необходимо обратиться в администрацию своего муниципалитета и предоставить заявление, в котором содержится просьба признать их дом непригодным для постоянного проживания.

Помимо заявления, специалисту должны быть переданы следующие документы:

1. Технический паспорт жилого помещения.
2. Документы, подтверждающие наличие права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного в доме, признанном аварийным.
3. Акт проведения осмотра состояния дома в течение последних 3 лет, перечень проведенных работ.
4. Заключение от надзорных органов, пожарников.
5. Заявление о том, что многоквартирный дом не пригоден для постоянного проживания.

В течение 30 дней после поступления документов, их рассматривает профильная комиссия. При необходимости удостовериться в подлинности представленной информации, по истечении этого срока может быть проведена дополнительная проверка дома на предмет соответствия норм безопасности, санитарного соответствия.

Из жилищного фонда

Расселение людей из жилого помещения, признанного аварийным, может быть осуществлено только в соответствии с утвержденной на законодательном уровне целевой программы и в те жилые помещения, которые есть в муниципальном фонде.

Если у муниципалитета нет возможности предоставить собственнику аналогичное жилье, возможно приобретение жилого помещения на стадии строительства, но только если до окончания работ осталось не более 30 процентов.

Принудительное переселение

К сожалению, результаты переселения достаточно часто не устраивают граждан из-за того, что новое жилье меньше по метражу, и не благоустроено. Решить такие вопросы в принудительном порядке можно только через суд.

В судебном решении должны быть отражены конкретные сроки для переселения людей из многоквартирного дома, а также требования к новым жилым помещениям.

Программа расселения

Программа должна содержать следующие обязательные условия:

1. Сроки ее реализации.
2. Обоснованность затрат.

Правила

В каждом регионе Российской Федерации должен быть составлен список домов, которые находятся в аварийном состоянии и признаны непригодными для постоянного проживания.

Как правило, местные власти стараются как можно скорее расселить те дома, где есть реальная угроза обрушения, ведь промедление в этом случае может закончиться человеческими жертвами.

Условия

В программе должна быть отражена информация о точном объеме финансирования. В частности, выделение средств на переселение граждан может производиться из местного и регионального бюджета.

Очередность

Очередность, в которой будет производиться расселение людей из жилья, признанного аварийным, определяется местными властями. Вне очереди расселяются те дома, в которых есть реальная опасность обрушения. Однако для этого необходимо наличие соответствующего исполнительного документа от местного или регионального органа власти.

Порядок проведения переселения

Предоставление жилья по социальному найму

По нормам российского законодательства, лица, которые попали под программу переселения из ветхого жилья, имеют право пользоваться новым имуществом без оформления права собственности.

В этом случае оформление права владения квартирой возможно по договору социального найма, на заранее определенных и оговоренных с гражданином условиях.

Предоставление равноценного жилого помещения

Осуществление передачи людям нового жилья допускается только в тех случаях, когда таким гражданам предоставляется квартира со всеми коммуникациями и прочими благами для комфортного постоянного проживания.

По соглашению сторон, человек может получить равноценную квартиру в другом населенном пункте, но в том же регионе страны.

Выплата выкупной цены

Как правило, такой способ переселить человека из аварийного жилья применяется только по отношению к собственнику квартиры. Размер выплаты рассчитывается исходя из стоимости квадратного метра жилого помещения.

Конечно, часть таких соглашений заканчивается судебными спорами, так как человек категорически не согласен с рассчитанной суммой.

Уведомление

В уведомлении содержится информация о том, что человеку, проживающему в аварийном многоквартирном доме, необходимо подготовиться к переезду. При этом в документе должны быть указаны конкретные сроки для переезда и адрес нового дома для проживания.

Нарушения закона

Со стороны муниципалитета может быть совершено много нарушений законодательства:

1. Необоснованное занижение выкупной стоимости квартиры.
2. Вместо квартиры собственнику предоставляется комната в коммунальной квартире или в общежитии.
3. Человеку предоставляется жилье меньше предыдущего по площади.

Необходимые документы

Постановление

В этом распределительном документе должен содержаться исчерпывающий перечень жильцов, которые обладают правом на получение новой квартиры. Кроме того, в постановлении должны быть отражены.

П ереселение из аварийного жилья строго контролируется государством. Это мероприятие проводится с целью охраны здоровья и жизни граждан, живущих в старых полуразрушенных домах. Подробнее расскажем о том, какое состояние жилья признается аварийным и как происходит законное расселение.

Законодательство РФ не дает четкого определения понятию «аварийное жилье». Но в Постановлении Правительства «О признании помещения жилым и пригодным для проживания» приведен перечень условий, позволяющих присвоить строению такой статус. В данном документе, законодатель объясняет: какое помещение считается жилым, и какие из них попадают под действие правовых норм о переселении.

Официально признать аварийным можно любой дом или квартиру, находящуюся в пределах страны, независимо от формы собственности. Главное, чтобы принципы строительства и эксплуатации объекта не противоречили Градостроительному кодексу государства.

Критерии аварийности

В части третьей Постановления перечислены факторы, наличие которых позволяет внести дом в список аварийных:

• Расположение жилого дома в районе неблагоприятной экологической или техногенной обстановки (загрязнение атмосферы, питьевой воды, высокий уровень шума и т.д.), которая оказывает негативное воздействие на здоровье граждан и может стать причиной ;

Помещение можно объявить непригодным для постоянного проживания конкретного лица по причине наличия у него специфического заболевания.

• Вероятность разрушения строения в результате стихийных бедствий (наступления наводнения, возникновения лавины и т. д.);
• Нахождение объекта недалеко от промышленных объектов и ему грозит опасность в случае техногенной катастрофы;
• Физический износ здания, по причине которого уровень надежности дома упал ниже допустимого значения. Такие строения становятся опасны из-за высокого риска обрушения;
• Здание было повреждено в результате ЧП (взрыва, аварии, землетрясения и т. п.), и его восстановление невозможно

Не может являться причиной признания жилья аварийным:

• Нет канализации и горячей воды в двухэтажном здании;
• Нет лифта и мусоропровода в пятиэтажном жилом строении, в котором не наступил срок капитального ремонта;
• Жилая территория не соответствует недавно принятым нормам площади, но внутренняя территория позволяет вместить набор мебели, удовлетворяющий требованиям эргономики

Межведомственная комиссия

Согласно тексту закона, жилье считается аварийным после вынесения соответствующего решения специальной межведомственной комиссией. Она создается органом исполнительной власти РФ, региона или населенного пункта, к жилищному фонду которого относится здание.

В нее должны входить:

• члены администрации субъекта;
• представители жилищного контроля;
• специалисты по профилю санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической безопасности;
• должностные лица и специалисты в области архитектуры, градостроительства, и т.д.

Собственник строения приглашается на заседание с правом высказать свое мнение. Его голос учитывается при принятии решения. Решающее слово принадлежит члену административной власти РФ или региона (смотря, к какому фонду относится жилье).

Если объектом исследования является строение по возрасту не старше пяти лет, то членом комиссии не может быть должностное лицо, принимавшее участие в одобрении строительства и разрешении заселения здания.

Согласно программе расселения, комиссия занимается проверкой только зданий, входящих в индивидуальную программу регионального развития. Чтобы инициировать проверку жилья, не входящего в перечень, заинтересованным в этом гражданам необходимо направить коллективное обращение властям региона.

Программа переселения

Государство поставило задачу властям регионов переселить жителей из объектов, признанных аварийными, в безопасные жилые помещения. Ветхие строения подлежат демонтажу. С этой целью в 2010 году была разработана госпрограмма «Модернизация инфраструктуры», регламентирующая процедуру. Хотя на достижение поставленной цели субъектам отводилось несколько лет, многие регионы не справились. Последняя реформа ЖКХ продлила этот процесс до 2020 года. Поэтому, в 2019 году действует аналогичная программа, получившая название «Жилье».

Каждый субъект РФ, подчиняясь распоряжению федеральной власти, разрабатывает собственные законодательные акты, регламентирующие детали обновления собственного жилого фонда. О том, какой должна быть региональная программа переселения из аварийного жилья подробно написано в ст. 16 ФЗ «О содействии реформированию ЖКХ».

Документ должен содержать:

• Перечень домов, которые были объявлены аварийными до 2012 года;
• Сроки и порядок переселения жильцов. Он зависит от даты признания жилья ветхим. Чем раньше это произошло, тем быстрее нужно расселить людей;
• Объем долевого финансирования процесса из бюджета РФ, региона и муниципалитета. В документе должно быть расписано финансирование всего периода исполнения и каждого этапа отдельно;
• Целевое предназначение объема средств, которые планируется потратить. Тут должно быть описание способа переселения людей, стоимости новых квартир и положенного денежного возмещения отказавшимся от предложенного жилья;
• Предполагаемые итоги, отражающие общую площадь аварийного фонда

Таким образом, власти региона обязаны построить новые жилые здания за собственный счет, и переселить людей из опасных строений.

Условия переезда

По правилам, алгоритм переселения из ветхого и аварийного жилья основывается на нормах действующего жилищного законодательства.

Перед сносом строения чиновники обязаны соблюдать права и интересы бывших его обитателей:

• Максимальный срок выполнения программы со дня присвоения дому соответствующего статуса – один год;
• Предлагаемое место жительство должно быть построено в границах того же населенного пункта, что и старое. Нарушить это условие можно только при согласии гражданина, которое он выразил письменно. Тогда жилье может быть предоставлено в пределах региона;
• Метраж новой квартиры должен соответствовать площади старого помещения.
• Обязательно наличие всей необходимой инфраструктуры дома. Он должен быть газо- и электрифицирован, иметь канализацию, вентиляцию, удобные подъездные пути и т. д.
• Коммунальная квартира не может стать предметом заселения в рамках программы. При расселении коммуналки, ее жители получают отдельное жилье;
• Ускоренная регистрация права собственности на новое жилое помещение. Свидетельство о собственности должно быть выдано в пятидневный срок со дня подачи гражданином заявления и необходимых документов;
• Если гражданин был арендатором помещения, которое демонтировали, новое ему предоставляется на таких же условиях;
• С момента признания аварийности дома, жильцы не вправе продавать или менять квартиры

При несогласии с решением межведомственной комиссии или действиями ответственных лиц спорные моменты можно решить в суде.

Профессиональная помощь

У вас есть уточняющие вопросы по тексту статьи? Задавайте их в комментариях!

Если предлагаемая новая квартира не устраивает жильца, он вправе написать заявление об отказе от переселения. Это справедливо как для собственников, так и для арендаторов соцнайма. При отказе гражданина, в том числе многократном, переселиться в жилое помещение в другом населенном пункте, чиновники не вправе оставить его вообще без жилья.

Вместо новой квартиры можно получить денежную компенсацию. Для этого нужно обратиться с заявлением в муниципалитет. Но такой способ может быть не выгоден, так как денежная оценка сносимого помещения часто бывает ниже стоимости новой квартиры, которую предлагают.

Если предлагаемая квартира соответствует всем перечисленным критериям, отказаться от нее тоже можно.

Но в этом случае возможны два варианта развития событий:

1. Администрация предоставит квартиру с лучшими условиями, чтобы решить вопрос мирно;
2. Администрация подаст иск в суд о принудительном выселении жильцов. Тогда суд, если убедится в законности действий чиновников, обяжет упрямых собственников переехать в предлагаемую квартиру

Вообще, администрация населенного пункта крайне негативно относится к отказу гражданина от нового места жительства, так как это тормозит процесс расселения. Но это не должно быть причиной, по которой можно допустить нарушение собственных прав и интересов.

Порядок признания жилья аварийным и непригодным для жизни регламентируется федеральным законодательством. Проживание граждан в таких домах становится невозможным и весьма опасным. Государство обязано обеспечить жильцов новым, безопасным жилищем, а старый дом снести или отреставрировать. Расселение аварийного жилья является одной из приоритетных государственных задач, но на практике данный вопрос решается исключительно на региональном уровне.

Содержимое страницы

Несмотря на четко прописанные в законодательных актах нормативы и регламенты, переселение граждан, проживающих в ветхом и непригодном для жизни жилье, напрямую зависит от финансовых и физических возможностей муниципальных бюджетов. Если у муниципалитета есть резервное жилье, куда можно расселить ветхие дома, или средства на строительство, то и процесс расселения будет продвигаться более активно. Если муниципальная казна пуста и жилья в резерве нет, то граждане и дальше будут проживать в своих старых и изношенных домах, рискуя жизнью и здоровьем.

Реализация действий по расселению жильцов из ветхого и аварийного жилья осуществляется на местном уровне. Субъекты РФ, основываясь на федеральных нормативно-правовых актах, разрабатывают и утверждают региональные адресные программы по расселению граждан из аварийного жилья. Наиболее ярким примером одной из таких программ является реновация столичного жилфонда, согласно которой должно быть снесено и расселено свыше 5 тысяч «хрущевок».

Законодательное регулирование

Порядок и особенности процедуры расселения граждан из ветхого и аварийного жилья регламентируется Федеральным Законом №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Согласно данному законодательному акту был сформирован специальный фонд для реализации программ по расселению аварийных домов. Также он определяет основные задачи и цели жилищных реформ в РФ и направление развития жилищной сферы.

Далеко не последнюю роль в вопросе расселения играет и Постановление Правительства России №47, которое определяет основные положения и критерии для признания домов аварийными и непригодными для проживания. Некоторые моменты регулируются положениями жилищного законодательства. К примеру, статья 32 Жилищного Кодекса РФ регламентирует права собственников квартир, расположенных в аварийных и подлежащих сносу домах.

Процедура признания дома аварийным и непригодным для проживания

Чтобы дом расселили, необходимо официально признать его непригодным для жизни. Для этого создается специальная межведомственная комиссия. Она инициирует проведение экспертизы. Здание обследуют эксперты, составляют заключение о техническом состоянии сооружения и передают его в межведомственную комиссию. На основании этого документа она принимает решение по дальнейшей судьбе обследуемого дома. С момента получения заключения экспертов для вынесения вердикта у межведомственной комиссии есть ровно 30 дней.

Согласно Постановлению Правительства РФ №47 (ППРФ №47) экспертиза проводится с целью обнаружения таких признаков непригодности здания:

• существенные деформации основных и несущих конструкций, из-за которых страдает прочность и надежность всего дома;
• отсутствие или необратимый выход из строя одной или сразу нескольких инженерных сетей;
• серьезные нарушения в системе вентиляции дома;
• в помещении на протяжении длительного времени сохраняется низкий температурный режим – ниже 18 градусов Цельсия;
• уровень влажности в здании не соответствует установленным законодательством нормам;
• отсутствует инсоляция в одной из комнат (или сразу в нескольких);
• помещение находится ниже уровня 1 этажа – в подвале или на 0 этаже;
• отсутствие окон в жилых комнатах;
• повышенный уровень токсических веществ в воздухе и т.д.

Внимание! Следует разделять понятия аварийный и непригодный для проживания дом. Аварийным является жилье, износ которого находится в пределах 70-100%. В нем обязательно имеются серьезные деформации несущих стен, конструкций, перекрытий, из-за чего он опасен для проживания людей. Аварийный дом может быть признан непригодным для жизни, но не всегда непригодное жилье является аварийным. К примеру, отсутствие инженерных коммуникаций не представляет опасности для жизни и здоровья жильцов, но является существенным препятствием для нормальной жизни в таком помещении.

Особенности признания жилья непригодным для проживания

Исходя из законодательных нормативов и требований, расселение из ветхого жилья осуществляется после признания дома аварийным и непригодным для проживания. Данная процедура имеет ряд характерных особенностей:

1. Инициировать процесс признания здания ветхим и аварийным могут как уполномоченные муниципальные/государственные органы, так и сами жильцы, проживающие в таком доме.
2. Экспертизу состояния жилого помещения проводят специалисты разных направлений, чтобы всесторонне обследовать здание и дать в результате объективную оценку.
3. При необходимости в состав экспертной комиссии включаются специалисты эпидемиологической и пожарной службы.
4. Заключение экспертов является лишь основанием для признания дома непригодным для проживания. Окончательное решение выносит межведомственная комиссия.
5. Владельцы квартир и наниматели социального жилья при расселении имеют разные права.
6. После принятия решения межведомственной комиссией жильцы дома должны быть о нем уведомлены в обязательном порядке. Невыполнение данного требования расценивается как грубое нарушение прав граждан и является серьезной причиной для открытия судебного производства.
7. Жилье может быть признано аварийным и подлежащим сносу независимо от формы собственности – частная или муниципальная.

Права собственников при расселении аварийного и ветхого дома

После вынесения вердикта межведомственной комиссией о непригодности дома начинается расселение из аварийного жилья собственников и нанимателей муниципального жилища на основании договора социального найма. Согласно российскому законодательству срок для переселения граждан не может превышать 12 месяцев с момента признания дома непригодным для проживания. Но на практике все зависит от финансовых и имущественных возможностей муниципалитета, и процесс затягивается на долгие годы.

В течение года владельцам квартир, расположенных в аварийных и непригодных для жизни домах, местные власти должны предоставить равнозначное жилье взамен старому или компенсировать все в денежном эквиваленте. К нанимателям жилья данное правило отношения не имеет.

Порядок расселения аварийного и ветхого жилья, а также права собственника регламентируются статьей 32 ЖК РФ. Согласно данному нормативно-правовому акту владельцы квартир в расселяемых домах имеют право выбора: они могут получить равнозначное жилье или выбрать денежную компенсацию. Размер компенсации определяется обоюдным соглашением сторон. Если они не могут прийти к согласию, данный вопрос решается в судебном порядке.

За основу при определении размера суммы выкупа берется заключение об оценке жилья с указанием его реальной рыночной стоимости. Каждая из сторон имеет законное право оспорить в суде заключение оценщиков, если она не согласна с ним.

Межведомственная комиссия в обязательном порядке должна уведомить жильцов аварийного и ветхого дома в признании его непригодным для жизни и предстоящем расселении. Если этого не было сделано, то данный факт является веским основанием для обращения собственников квартир в судебные инстанции.

Важно! Жильцы дома могут самостоятельно инициировать процедуру признания его непригодным или оспорить подобный вердикт, вынесенный межведомственной комиссией.

Особенности расчета выкупной цены

Собственники расселяемых квартир имеют право получить равнозначное жилье или компенсацию в денежном эквиваленте. Об этом четко гласит статья 32 ЖК РФ. Поскольку земельный участок, на котором располагается расселяемый дом, подлежащий сносу, переходит в собственность муниципальных органов, то именно муниципалитет обязан компенсировать жильцам их потерю (а именно – жилье).

Закон предусматривает два вида компенсации: имущественную и денежную. В первом случае жильцы получают другое жилье, равнозначное по площади и в том же районе (населенном пункте), в котором они проживали до расселения. В другом случае они получают определенную денежную сумму, размер которой устанавливается на основании оценки экспертов.

Выкупная цена включает в себя не только рыночную стоимость ветхого и подлежащего сносу жилья, но и расходы, понесенные жильцами при:

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

• поисках подходящего жилья;
• переезде;
• оформлении документов;
• невозможности проведения капитального ремонта;
• и другие попутные затраты.

Муниципалитет заключает с владельцами расселяемых квартир, пожелавших получить денежную компенсацию, соответствующее соглашение, в котором прописывается предварительно согласованная выкупная цена. Если прийти к обоюдному согласию у сторон так и не получилось, собственник не соглашается с муниципальными органами и отказывается принять в качестве компенсации равнозначное жилье, решение данного вопроса передается в суд.

В случае, если суд признает цену, предлагаемую муниципалитетом владельцу квартиры, адекватной и справедливой, он может принять решение о принудительном выселении из аварийного жилья. В судебном решении будет также указана окончательная выкупная сумма, которая будет выплачена собственнику жилья, выселяемому в принудительном порядке.

Порядок переселения собственников из аварийных жилищ

В 2018 году, как и прежде, расселению из аварийного жилья подлежат не только владельцы квартир, но и наниматели социального жилья. Только для каждого из них наступают разные правовые последствия. Собственники непригодных для эксплуатации жилых помещений имеют право получить либо новое благоустроенное жилье, либо денежную компенсацию. Наниматели же такого права не имеют. Их переселяют в равнозначное жилье, в котором они продолжают проживать на правах договора социального найма.

Расселение ветхого жилья не является способом улучшения жилищных условий, поэтому тем, кто стоит в очереди как нуждающиеся, глупо надеяться, что при переселении им удастся совместить приятное с полезным. Разумеется, бывают случаи, когда при расселении из непригодного жилья жильцы получают новое жилье с учетом законодательных норм, но это чаще исключение, нежели правило.

Это обусловлено тем, что расселение из ветхого и аварийного жилья преследует цель обезопасить жильцов и предотвратить возможные негативные и даже плачевные последствия. В данном случае в приоритете спасти человеческие жизни от возможной катастрофы, а не улучшить условия их проживания. Если у властей имеются возможности совместить эти две задачи, то они непременно решают эти две проблемы одновременно. Но такое случается крайне редко.

Расселение собственников из ветхого жилья, подлежащего сносу, происходит в несколько этапов:

1. Разрабатываются и утверждаются субъектами РФ специальные программы по расселению граждан из аварийных домов.
2. Создается список подлежащих сносу и реконструкции домов, которые нужно расселить.
3. Согласно списку в порядке очередности подыскивается равнозначное жилье для жильцов каждой расселяемой квартиры, а в случае отказа собственника от равнозначного жилья необходимо ждать, пока в местном бюджете не появятся свободные средства для выплаты ему денежной компенсации.
4. По мере нахождения подходящего для переселения жилья власти постепенно расселяют аварийные дома, но этот процесс может затянуться не на год-два, а на десятки лет.

Если инициаторами расселения выступают сами жильцы ветхого дома, а не уполномоченные органы, то процедура заключается в следующем:

1. Собственники и наниматели квартир обращаются в уполномоченные региональные/государственные органы с требованием провести экспертизу и по результатам обследования признать их дом непригодным для эксплуатации его по назначению.
2. Обязательно нужно затребовать экземпляр экспертного заключения о состоянии дома и решения межведомственной комиссии с вынесенным ею вердиктом.
3. В кратчайшие сроки муниципальные власти обязаны расселить жильцов дома, признанного в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу.

Для обращения в межведомственную комиссию собственникам и нанимателям необходимо подготовить следующие документы:

1. Коллективное заявление с подписями жильцов. Если имеются еще личные жалобы, обращения граждан, то их также целесообразно приложить к заявлению.
2. Документы, определяющие право проживания в квартирах (свидетельство про право собственности на недвижимость или соответствующая выписка из ЕГРН, договор социального найма и т.д.).
3. Техническая документация на каждую квартиру, поэтажный план дома и экспликация. Они могут содержаться в техпаспорте или идти отдельным документом. Если этих документов нет, их можно оформить в Бюро технической инвентаризации (БТИ).
4. Заключение независимых экспертов о состоянии многоквартирного дома.

После предоставления в межведомственную комиссию полного пакета документов с заявлением, образец бланка которого можно скачать по , уполномоченный орган предпринимает следующие действия:

1. Изучает поданное заявление с сопроводительным пакетом документов.
2. Проверяет полноту поданных документов. При необходимости может затребовать еще кое-какие бумаги.
3. Определяет состав экспертной комиссии, которая будет обследовать дом и составлять заключение.
4. На основании заключения экспертов принимает решение.

Важно! Заявление жильцов о признании дома аварийным и подлежащим расселению можно подать в межведомственную комиссию при личном обращении в орган, через многофункциональные центры или онлайн через портал Госуслуг.

По результатам обследования здания с учетом выводов экспертов, комиссия может принять одно из решений:

• отказать жильцам в удовлетворении их требований и признать их дом пригодным для эксплуатации;
• признать дом нуждающимся в срочном капитальном ремонте;
• установить необходимость проведения реконструкции или изменения конфигурации и планировки жилого помещения;
• признать жилье непригодным для проживания;
• признать дом аварийным и подлежащим демонтажу (сносу);
• признать дом аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации).

На основании принятого комиссией решения уполномоченный исполнительный орган издает специальное распоряжение, которое содержит следующую информацию:

• сведения о дальнейшей судьбе многоквартирного дома;
• порядок и процедура расселения жильцов;
• сроки выполнения работ (расселения, реконструкции, капремонта или сноса и т.д.).

Распоряжение и решение комиссии по отношению обследуемого дома рассылается по почте (или на электронные адреса через портал Госуслуг) всем участникам процесса в течение пяти дней с момента его подписания.

Какое жилье получат жильцы аварийных домов при расселении

Взамен старому жилищу, расположенному в аварийном и подлежащем сносу доме, жильцам положена равнозначная квартира такой же площади, которая отвечает всем санитарным, противопожарным, гигиеническим и другим законодательным нормам и требованиям. Плюс ко всему расселение жильцов должно осуществляться исключительно в пределах того населенного пункта или района, в котором располагался их старый обветшалый дом.

Под благоустроенностью понимается:

• наличие всех необходимых коммуникаций;
• коммунальные удобства;
• удобство планировки;
• наличие лифта;
• наличие парковки, спортивной и детской площадки, зоны отдыха;
• зеленые насаждения вблизи жилого дома;
• предоставляемое взамен помещение должно быть общей площадью не меньше, чем прежняя жилая площадь, причем количество комнат не берется во внимание;
• соответствие жилья всем нормам, определенным российским законодательством.

Под равнозначным по площади жильем понимается помещение, общая площадь которого не меньше, чем в прежнем жилище. На количество комнат при расселении жильцов никто внимания обращать не будет. К примеру, если в аварийном доме у собственника была двушка общей площадью 47 м², а взамен ему предоставили однокомнатную квартиру в 49 квадратных метров, то это расценивается как равнозначное жилье. Количество комнат учитывается только в случае расселения собственников комнат в коммунальной квартире. Им не стоит надеяться на получение раздельного жилья в рамках программы расселения аварийного дома. Взамен им дадут жилище не хуже прежнего, но и не факт, что оно будет лучше.

Жилищный вопрос является одной из самых наболевших и актуальных проблем Российской Федерации. Несмотря на активность правительства и органов местной власти, на практике реализация программ по расселению граждан из аварийного жилья осуществляется куда хуже, чем это выглядит в нормативно-правовых актах. Это обусловлено отсутствием финансирования, скудным резервным жилищным фондом и отсутствием свободных площадок под застройку.

Власти пытались решить этот вопрос и начали на месте пятиэтажек возводить высотки в 14-20 этажей, что не могло не сказаться на качестве жизни проживающих в них людей. Никто не учитывал, что такой маневр приведет к существенному повышению густоты населения. Как бы россиянам не хотелось ускорить процесс расселения из ветхих домов, сделать без серьезных потерь это не представляется возможным. Поэтому гражданам приходится годами ждать, когда будут сносить их дом и своей очереди на получение новой квартиры либо решать этот вопрос как-нибудь своими силами.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах с некачественными коммуникациями, просевшим фундаментом, не подключенными разными системами или с значительными разрушениями стен и крыши. Такие дома по решению специальной комиссии признаются .

Все люди, проживающие в таких домах, обязательно подлежат расселению, причем как владельцы квартир, так и люди, у которых с муниципальными властями составлен .

Сведения о программе

Программа, на основании которой люди должны переселяться из аварийных домов, называется «Жилье». Она продлена до 2020 года.

Программа была запущена еще в 2002 году, основным ее назначением выступает обеспечение граждан качественными жилыми помещениями, являющимися безопасными для жизни. Это дает возможность людям получать жилую недвижимость, которая будет иметь оптимальные условия и подключенные коммуникации.

Планировалось, что во всех регионах закончится действие этой программы к 2010 году. Но даже за 8 лет не получилось выполнить этот процесс, поэтому действие программы было продлено до 2017 года.

Дополнительные 7 лет все равно не принесли положительного результата, поэтому была еще продлена программа, но при этом были внесены значительные изменения.

Условия участия

Процедура переселения из аварийного жилья в 2019 году осуществляется с учетом некоторых условий :

Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.

Критерии отбора жилых зданий

Строения могут признаваться аварийными только при соблюдении определенных условий. К ним относятся следующие:

1. В здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему.
2. Отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортную жизнь граждан. К ним относится водопровод, канализация, электричество, отопление.
3. Не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами.
4. Отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов.
5. Строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.

Все вышеуказанные факторы должны выявляться во время проведения проверки специальной комиссией, причем если обнаруживаются значимые нарушения, то дом срочно подлежит расселению, для чего он включается в соответствующую региональную программу.

Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.

Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.

При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии , администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесено.

Если комиссия выявляет возможность проведения реконструкции или ремонта, то жильцы переселяются во временные квартиры на определенный период времени.

Предоставление новой жилой недвижимости

Администрацией региона должны учитываться некоторые правила и требования :

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать аварийного имущества для определения рыночной цены.

Важно разобраться во всех особенностях переселения, которые должны изучать как собственники квартир, так и наниматели. При таких условиях можно получить оптимальную выкупную цену или качественную новую недвижимость.

О действии программы расселения из ветхого и аварийного жилья смотрите в следующем видео-сюжете:

Здравствуйте. Моя мама была зарегистрирована по адресу собственника жилья (сына и там зарегистрирован её внук). Они признаны разными семьями. Своего жилья она не имеет, признана малоимущей, имеет право как инвалид на дополнительную жилую площадь и...

489 стоимость
вопроса

вопрос решен

Расселение из аварийного дома при наличии другой квартиры

Добрый день! У моей мамы есть квартира в аварийном доме, который должны в будущем расселять. Она является собственником этой квартиры, прописан там мой папа, живу в ней я. Еще мама является собственником второй квартиры, в которой живут она и мой...

Как добиться расселения из аварийного жилья вне очереди?

Здравствуйте! Мой дом был признан аварийным в 2014 году и включен в реестр реформы ЖКХ, по которой расселение должно произойти к 2022 году. Если ли какие-либо причины для расселения все очереди?

24 Октября 2017, 18:40, вопрос №1790455 Кристина, г. Санкт-Петербург

Каков порядок переселения из ветхого и аварийного жилья?

Здравствуйте, уважаемые юристы! Помогите пожалуйста советом, что делать в следующей ситуации. Проживаю в аварийном доме, который внесен в списки федеральной программы по расселению из ветхого и аварийного жилья. Дом построен в 1934 году,...

Расселение из ветхого жилья. Какие есть права и особенности

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, есть ли какая-либо возможность при расселении из аварийного жилья настоять на получении квартиры в рамках поселения (Новая Москва)? Сейчас предлагают варианты в районе округа Новомосковского. Нам предложили...

400 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как добиться расселения из аварийного жилья, если на небольшой жилплощади прописано 5 человек?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, что делать? У нас аварийное жильё в самом центре, уже давно его присвоили к ветхому жилью и долгое время обещали переселить, но так и ничего. Сейчас довели дом до аварийного, дождались пока поумирают пол дома и...

Расселение при сносе аварийного жилья

Ситуация такова: Я живу в двухкомнатной квартире в аварийном доме по социальному найму. В квартире зарегистрированы - бывший муж(развод 1997 г.), я, моя дочь и 2 внука (5 лет и 1 год).Решением суда на основании прекращения брака произведено...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как избежать доплаты при расселении из аварийного жилья, если в собственности есть другое жилье?

Доброго времени суток.Проблема в следующем. Имею в собственности комнату на ОК,там секция на 3х хозяев,то есть три комнаты.Долевая собственность 34/100 Дом идет под снос. Дают жилье в другом районе.Однокомнатную квартиру.Но так как там площадь...

На какую площадь рассчитывать при переселение из аварийного жилья?

Скажите пожалуйста,если в квартире прописаны два человека,жилье в соцнайме.На какую площадь можно рассчитывать по программе переселения из ветхого и аварийного жилья.Спасибо.

Можно ли претендовать на отдельные квартиры, при расселении из аварийного жилья?

Квартира в собственности у меня с отцом в равных долях. Покупали в 2012 году. Сейчас дом признан аварийным и уже весь дом расселен. Можем ли мы претендовать на получение 2-х однокомнатных квартир так как с отцом мы разьезжаемся. И на что мы имеем...

Можно ли получить раздельное жилье, при переселении из аварийного жилья?

Здравствуйте. Меня зовут Елена. Я живу в коммунальной квартире со своими родителями и со своей семьей (муж, и двое детей). Нас должны переселять. Общая площадь 70 кв.м..Не приватизированная. Подскажите пожалуйста можем мы рассчитывать на...